La modernización del Estado es un proceso permanente orientado a lograr una gestión
pública más eficiente y sobre todo eficaz, enfocada en el logro de resultados concretos
que cambien positivamente la vida de la población.

El marco normativo que ampara el proceso de modernización del Estado es el siguiente:

– Ley de Bases de la Descentralización: Ley 27783.

– Ley Orgánica de Gobiernos Regionales: Ley 27867.

– Ley Orgánica de Gobiernos Locales: Ley 27972.

¿Por qué se da un proceso de modernización del Estado?

Urge la necesidad de una renovación ante un Estado con una administración tradicional,
desactualizada, en la que la ciudadanía no confía o considera ineficaz, era indispensable
iniciar procesos de reforma profundas.

Constituye un proceso político-técnico de transformación de actitudes y de
fortalecimiento de aptitudes, de agilización de procesos, simplificación de
procedimientos, sistemas funcionales y administrativos, con el fin de hacerlos compatibles
con los nuevos roles de todos los niveles de gobierno, así como con los planes y programas
de desarrollo y dar al Estado su capacidad protagónica.

Implica efectuar cambios significativos en las estructuras administrativas de cada una
de sus organizaciones en todos los niveles de gobierno, en los sistemas administrativos
existentes, en la simplificación de procesos, utilización de Internet, medios electrónicos y
simplificación de trámites, en tanto estos contribuyan a mejorar la manera en que el
Estado desempeña sus funciones, y, por lo tanto, a mejorar la percepción que los
ciudadanos tienen en relación con la prestación del servicio que brinda el Estado.

El énfasis en modernización del Estado actualmente está asociado a mejorar el nivel de
competitividad del país y los indicadores clave, como el otorgamiento de licencias de
funcionamiento de empresas y licencias de construcción de manera más expeditiva y a un
menor costo, en el marco de la Política Nacional de Simplificación Administrativa
impulsada por la Secretaría de Gestión Pública de la PCM, y el Plan de incentivos para la
mejora de la gestión municipal y el Programa de Modernización Municipal, impulsados por
el Ministerio de Economía y Finanzas.

Los objetivos en la modernización de la gestión pública

Esta debe ser una política nacional de modernización estatal al servicio del ciudadano:

– Orientado al ciudadano. El Estado asigna sus recursos, diseña sus procesos y define
productos y resultados en función de las necesidades de los ciudadanos.

– Eficiente. El Estado genera mayor valor público a través de un uso racional de los
recursos con los que cuenta, al menor costo posible y con un estándar de calidad óptima.

– Unitario y descentralizado. El Estado busca satisfacer las necesidades de la ciudadanía
adaptando sus políticas a las diferentes necesidades y condicionantes existentes en
nuestro territorio.

– Inclusivo. El Estado busca asegurar en todas sus acciones que todos los ciudadanos
tengan igualdad de oportunidades en el acceso a sus servicios y en la elección de sus
opciones de vida.

– Abierto. El Estado es transparente y accesible a los ciudadanos, fomenta la participación
ciudadana, la integridad pública y rinde cuentas de su desempeño.

Esta nueva visión busca emprender un cambio integral de la gestión pública, a nivel
gerencial y operacional, que pueda afrontar la debilidad estructural del aparato estatal
para cumplir sus objetivos, y así pasar de una administración que se mira a sí misma, a una
enfocada en la obtención de resultados para los ciudadanos

La modernización del Estado peruano y la nueva Gestión Pública

Urge la necesidad de una renovación ante un Estado con una administración tradicional, desactualizada, en la que la ciudadanía no confía o considera ineficaz, era indispensable iniciar procesos de reforma profundas.

El modelo de gestión por resultados que empieza a apreciarse plenamente en las
organizaciones públicas pone énfasis en el beneficio que la sociedad percibe del accionar
público. Los resultados no son medibles en términos de insumos y procedimientos, sino en
función de los cambios que se dan en el entorno interno y externo.

Fuente: Congreso de la República